河北省石家庄市长安区检察院案件管理部门以案件流程监控与质量评查作为关键抓手，通过对案管职能的“微创新”与“再整合”，推动“三个管理”协同发力，构建起流程规范、质效并重的案管工作新格局。

　　该院以全流程盯紧关键环节和全方位追踪案卡问题为切入点，全程、全域把好案件管理的每一道关口，形成“数据核查-流程监控-跟踪反馈”闭环流程，打破固有检查模式，推行“全流程导航式预警”。

　　一是利用数智赋能打造“预警哨兵”。充分运用现代信息化手段，深化数字案管建设，依托检察业务应用系统中数字案件管理平台模块，将办案期限、强制措施适用、涉案财物处置、法律文书规范等转化为可量化、可预警的监控规则，以扩大智能监控范围。采用“监管员核查+系统自动筛查”模式，实现程序性问题自动抓取、风险点实时推送，监管形式由被动纠错向主动预防转变。

　　二是由单一的“事后督查”叠加实时“贴身导航”。不再等待监控预警，而是对“关键节点主动问诊”，案管专员针对受理后至期限届满三日前的案件，实时关注办案进程，主动把脉，全方位体检，对程序、文书的瑕疵作个性化提醒，为案件办理提供动态“风险导航图”。

　　三是加强同类问题的源头治理。聚焦基层院高占比的危险驾驶、盗窃、故意伤害轻微刑事案件，对案卡错漏、文书不规范等共性或倾向性问题，编写错点合集，每季度定期发布，抄送业务部门，以减少、杜绝同类问题重复发生。

　　一是构建“三维”评查标准体系。从“程序是否规范、实体是否准确、效果是否最佳”三个维度，为案件绘制质量画像。不仅审查案件事实认定是否准确、办案程序是否规范，更注重对释法说理是否透彻、矛盾纠纷是否有效化解、社会效果是否良好的评价，对案件既开展形式审查更注重实质评判。

　　二是对问题开展“会诊”。对评查发现的问题梳理汇总后，通过联席会议进行讨论，剖析问题背后可能存在的办案理念、责任意识、业务能力、管理漏洞等短板，形成《质量分析报告》，提出系统的整改意见。

　　三是评查结果由“单向通报”到“共制质量单”。不再简单制发结论式通报，而是由案管部门会同业务部门召开“质量共建联席会”，对评查问题共同进行“复盘”与“诊断”，组织开展优质案件展示、瑕疵案件剖析讲评，共同制定分层分类的质量提升清单，实现“查改结合、评促并举”。

　　聚焦“质量管理”系统化，“监控”与“评查”深度融合，推动检察办案优质高效

　　一是实现监查信息“双向互哺”。密切流程监控与案件评查的衔接，将流程监控中发现的问题，制作《流程监控问题清单》并入案件评查点；对案件评查中发现的程序问题，形成流程监控预警规则，纳入日常监管范围，实现“监控有重点、评查有靶向”。

　　二是强化业务融合导向。建立“办案风险警示案例库”，将流程监控即时捕捉的“程序性跑偏”与案件评查深度剖析的“实体性病灶”进行系统分类与总结，建立本院案例库，为办案部门提供精准参考。围绕重点业务领域和办案薄弱环节，通过推送最新法律法规、类案裁判要旨及优质审查报告展示，进行专项赋能，促进高质效办案能力提升。

　　三是健全协同评价体系。将“流程监控次数”等直接影响办案质效的可评价值，转化为对检察官更加精细的综合性评价，将司法理念、政策要求转化为检察官的行为自觉，推动办案质效的整体提升和检察管理的现代化转型。

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